Перезагрузка

Основные элементы проекта:

1. Сопровождаемое проживание

Бывшие осуждённые, нуждающиеся в поддержке, проживают в специальном социальном общежитии, организованном в рамках Центра пробации. Это позволяет обеспечить стабильные условия проживания и постоянное сопровождение специалистов.

2. Индивидуальные программы реинтеграции

Каждому участнику проекта разрабатывается персональная программа, включающая:

• помощь в трудоустройстве
• психологическую поддержку
• обучение жизненным навыкам
• содействие в восстановлении социальных связей
• медицинскую помощь и реабилитацию

3. Сотрудничество с государственными и общественными организациями

Проект реализуется совместно с Органом по контролю за соблюдением прав человека в ХМАО-Югре (ОНК) с 2019 года. С 2023 года деятельность усиливается в рамках новой системы пробации, предусмотренной федеральным законом.

4. Грантовая поддержка

В 2023 году проект получил грант от Губернатора Югры, что позволило масштабировать и укрепить модель. Срок реализации проекта — с ноября 2023 по апрель 2025 года.

5. Пилотный регион

ХМАО-Югра вошла в число пилотных регионов по внедрению закона о пробации. Открытый в рамках проекта Центр пробации стал одним из первых в стране и уже тиражируется в другие регионы.

—

Перезагрузка — реализованный и подтвердивший свою эффективность проект, размещенный для тиражирования на определенных территориях, в отраслях и профессиях. Подробное описание проекта расположено по ссылке — Подробное описание практики проекта

Одним из сложных направлений по работе с социально уязвимой категорией людей, является постпенитенциарная ресоциализация. Вернувшись из исправительных учреждений, часть бывших осужденных, не имеющих жилья и утративших социально родственные связи, сталкиваются с массой проблем при трудоустройстве, адаптации в социуме, восстановлении утраченных социально бытовых и культурных навыков. Как показывает многолетний опыт работы нашей НКО с этой категорией людей, проблема до сих пор остается актуальной для многих регионов Российской Федерации. Ежегодно из мест лишения свободы возвращаются граждане, совершившие в прошлом преступления. И от того, насколько эффективно будет проходить ресоциализация, зависит не только их судьба, но и благополучие гражданского общества, снижение преступного рецидива, уменьшение распространения социально значимых заболеваний и бродяжничества. Подробное описание проблемной ситуации, актуальности и социальной значимости расположено по ссылке — Описание проблемной ситуации

Проект «Перезагрузка» демонстрирует комплексный подход, включающий проживание, сопровождение и индивидуальную помощь, может эффективно способствовать возвращению осуждённых в общество как полноценных членов.

Основная цель: снижение преступного рецидива через улучшение системы постпенитенциарной ресоциализации граждан путём внедрения практики по сопровождаемому проживанию освободившихся граждан, нуждающихся в бытовом и трудовом устройстве в центрах пробации.

Цели и результаты

• Успешная социальная адаптация бывших осуждённых
• Снижение риска рецидива
• Восстановление гражданских прав и социального положения
• Создание устойчивой модели поддержки, которая может быть использована в других регионах

Конкурентные преимущества

АНО «ЦСП «Шаг вперед» единственная в ХМАО-Югре НКО, реализующая с 2019 года комплексную программу ресоциализации лиц, освобождённых из мест лишения свободы . С момента запуска деятельности в 2019 году наблюдается устойчивая положительная динамика как в жизни подопечных, так и в социальной сфере региона. Практический опыт передан в 56 регионов страны. Открыты новые центры пробации, в том числе в апреле 2025 на территории Югры открыт второй центр пробации в г.Ханты-Мансийске с филиалом в г.Нягани.

По данным УМВД, уровень преступности в регионе снизился на 13,1 %, что делает его одним из регионов с наименьшим уровнем преступности в сравнении с другими субъектами Уральского федерального округа. В совместном анализе с УФСИН России по ХМАО-Югре: из 176 участников программы «Перезагрузка» за период 2019 -2024 годы повторно нарушили закон лишь 6 человек, из них 4 — повторно отбывали наказание в исправительных учреждениях, 2 — были осуждены условно. Это подтверждает высокую эффективность сопровождаемого проживания и комплексного подхода к реинтеграции.Минюстом РФ, ФСИН России, ХМАО объявлен пилотным регионом. Практика представлена в итоговом отчете о деятельности ОНК ХМАО-Югры в Совет по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ, Уполномоченному по правам человека РФ, Общественной палате РФ, смотрите по ссылке — Итоговый отчет о деятельности ОНК ХМАО-Югры

Затраты и ресурсы

• Имущественная поддержка: льготная аренда помещения, оборудованное и оснащенное в соответствии нормами пожарной, санитарной и антитеррористической безопасности
• Кадровые ресурсы: команда сотрудников (психолог, юрисконсульт, специалист по социальной работе, дежурные администраторы, медицинская сестра, дезинфектор, фельдшер), члены ОНК координаторы проекта
• Привлечение добровольцев: 75 волонтеров из числа жителей города и 16 — из числа граждан целевой аудитории проекта; проведение мероприятий по формированию позитивных интересов, ЗОЖ
• Финансовая поддержка: гранты, субсидии за понесенные расходы в рамках законодательства о поддержке СОНКО, сертификаты профильного Департамента
• Привлечение благотворительной помощи: материальных благ, одежды, предметов первой необходимости и личной гигиены
• Организация сотрудничества межведомственного взаимодействия: трудовая занятость, социальная защита, здравоохранение, правоохранительные органы, службы исполнения наказаний, общественные организации и волонтерские объединения (заключено 27 соглашений)
• Возможность создавать продукцию на базе Центра. Новая идея открыть СП: предоставлять рабочие места для бывших осужденных. Официальное трудоустройство в столярную мастерскую и швейный цех. В настоящее время организовано швейное дело по пошиву мягкого инвентаря для нужд центра и начата разработка проекта по созданию столярной мастерской

Прогнозируемые социально-экономические эффекты

В рамках реализации проекта, наша практика ежегодно подтверждена качественными результатами:

1. Восстановлен социально-правовой статус граждан целевой группы путем жизнеустройства, регистрации по месту пребывания: 106%
2. Официально трудоустроены, получили профессиональное обучение, получили медицинское обследование, оформлены меры социальной поддержки, оформлены пожилые и инвалиды в специализированные учреждения. Выполнено на 107%
3. Своевременно поставлены на учет и контроль граждане, имеющих административный надзор: 100%
4. Снижено распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, бродяжничества и преступного рецидива на территории автономного округа — 100%, так как все поставлены на Д-учет, либо госпитализированы
5. Повышен уровень информированности целевой группы об учреждениях соцобслуживания, в том числе о перечне предоставляемых услуг: 100%

Качественные результаты определены количеством отзывов граждан, анкетированием по удовлетворенности качеством оказания социальных услуг, количеством оформленных документов, аналитическим отчетом о проделанной работе, публикациями в СМИ.

Также прилагаем аналитический отчет, смотрите по ссылке — Аналитический отчет по результатам реализации проекта

Целевая аудитория

• Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, нуждающиеся трудовом и бытовом устройстве
• Лица, имеющие судимость не связанную с лишением свободы (осужденные условно, к обязательным работам либо выплате штрафа) не имеющие жилья
• Осуждённые, отбывающие наказание в исправительных колониях

Целевая аудитория также представлена в коротком видео, созданном при реализации проекта «Перезагрузка» — ссылка на видеоролик

Возраст целевой аудитории: 14 – 35, 35 – 60, 60+

Поддержка

Проект «Перезагрузка» демонстрирует устойчивую тенденцию к масштабированию и тиражированию в других регионах России, что подтверждает его значимость как инновационной практики в сфере постпенитенциарной поддержки. Представленная практика — это масштабирование всех наших проектов, направленных на снижение преступности и выполнение миссии, чтобы ни один человек не вернулся обратно. Практику необходимо тиражировать и масштабировать в регионы страны. За 2024 и начало 2025 года мы смогли поделиться опытом в 56 регионов. Для возможности увеличения охвата распространения модели нашего центра пробации и впоследствии получения положительных результатов во всех регионах, необходима всесторонняя информационная поддержка — госструктур и российских НКО. Если у нас в регионах РФ появится общая или хотя бы схожая модель пробации — то сообща мы достигнем колоссального результата по снижению преступности. При условии, что субъекты пробации объединятся и будут вместе следовать общей цели.

Модель центра пробации в закрепленных файлах. Вместе с тем нужна поддержка новой инициативы по созданию рабочих мест в столярной мастерской и швейном цехе, в том числе организация деятельности социального предприятия.

Фильм о практике центра пробации через истории подопечных, апрель 2025  — ссылка на фильм

Лидер и команда

Автор и руководитель проекта Прокошева Наталья Михайловна:

• Руководитель АНО «Центр социальной помощи «Шаг вперед»
• Председатель Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО – Югры
• Член Комиссии по вопросам помилования ХМАО-Югры
• Член Общественной палаты ХМАО-Югры
• Член КС ОНК субъектов РФ при ОП РФ
• Зам Председателя Попечительского совета при ФКУ «ИК №11» УФСИН России по ХМАО-Югре
• Член Общественного совета УФСИН России по ХМАО-Югре
• Зам председателя Общественного совета Депсоцразвития Югры
• Награждена благодарностями Губернатора Югры; Общественной палаты РФ; Фонда помощи заключенным РФ; УФСИН России по Югре. В 2025 году прошла обучение по программе повышения квалификации «Управление НКО. Лидеры социальных изменений» в Московской школе управления «СКОЛКОВО»
• В 2005 году окончила Современную гуманитарную академию по специальности «юриспруденция», в 2015 году – Российский государственный социальный университет по специальности «социальная работа»

Команда проекта на сайте нашей организации по ссылке — https://nko-shagvpered.ru/people/komanda

Опыт реализации социально-значимой идеи, эффекты и польза от её реализации

Имеем опыт реализации проектов по ресоциализации осуждённых. В 2019 году открыли в ХМАО-Югре первую и единственную социальную гостиницу для бывших осужденных. Проект поддержан Грантом Губернатора Югры и успешно реализован в 2020 году. Проект дал толчок для логичного продолжения деятельности, направленной на снижение преступности. Команда проекта постоянно пополняется новыми социальными партнерами, волонтерами и Соглашениями о сотрудничестве. Имеем уникальный опыт — с 2022 года мы начали привлекать к работе в этом направлении ТОСы, заключили с ними соглашения о сотрудничестве. В апреле 2023, заключили не менее важное трехстороннее соглашение с УФСИН России по ХМАО-Югре, ОНК ХМАО-Югры и СОНКО для совместных мероприятий по внедрению системы пробации в рамках нового закона. Всего, начиная с 2017 года заключено 27 Соглашений о сотрудничестве и привлечено 75 волонтеров и 6 общественных организаций, направлением которых является защита прав и законных интересов граждан.

Не забудьте перейти по ссылке, поддержать и оценить нашу практику по направлению «Национальная социальная инициатива» на сайте «РОСКОНГРЕСС»

https://идея.росконгресс.рф/improject-145454/ideas/189661 — для перехода по ссылке потребуется регистрация на сайте «РОСКОНГРЕСС».